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巴西商标制度:聚焦第10号与第25号法令

巴西商标制度:聚焦第10号与第25号法令

2026-07-02 09:25
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2025年是巴西商标制度迎来系统性变革的一年。巴西专利商标局(BTO)发布的多项新规中,第10号INPI/PR法令(2025年5月9日发布)与第25/2025号INPI/PR法令(2025年7月23日发布)尤为关键,分别从费用结构和审查标准两个维度重塑了商标申请与管理规则。


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01 | 第10号INPI/PR法令



该法令于2025年8月7日正式生效,是BTO自2012年以来首次大幅调整官费,平均增幅达24.1%,部分项目涨幅高达49%。其核心变革包括:

1. 申请费用“前置化”

最引人注目的变化是取消了授权费,并将申请费与首个十年有效期费用合并为一笔单一的申请费,要求在提交申请时即行缴纳。自2025年9月20日起,申请巴西商标需一次性支付新费用。以使用预批准商品/服务清单的申请为例,每类费用为880雷亚尔;自由填写清单的申请则为1,720雷亚尔。这一调整显著增加了申请阶段的资金投入,但简化了后续缴费流程。


2. 新增优先审查通道

法令正式设立了优先审查制度,分为两类:

  • 免费优先审查:
    适用于法律规定的优先情形,如涉及老年人(60岁以上)、残疾人、重病患者,或Inova Simples制度下的企业,无需额外官费。

  • 战略或公共政策优先审查:
    适用于符合公共政策目标的情形,如BTO指导的科技与创新机构(ICTs)和初创企业、涉及公共资金释放、法律纠纷、基于在先权利提出异议等。该服务费用为890雷亚尔,且设有年度配额限制(2025年为1,200件)。


3. 推出简化异议程序“Opposition 2.0”

为提升效率,法令引入了基于《工业产权法》第124条XIX项(即在先注册商标障碍)的简化异议程序。该程序限制引用最多5件在先商标,且不允许提交书面论据,但官费较低(360雷亚尔),旨在实现更快捷的异议处理。


4. 明确“获得显著性”的行政程序

法令新增了“提交获得显著性证明文件”服务(代码3021),为缺乏固有显著性的标志(如描述性词汇)提供了通过使用证据获得注册的正式行政通道。申请人可在申请时、公告后60日内、上诉时或答复异议时提交相关证明。该服务费用为4,700雷亚尔。







02 | 第25/2025号INPI/PR法令



该法令于2025年8月7日生效,修订了此前的规则,核心变化在于大幅收紧了“高度声誉”(驰名商标)地位的认定标准。

  1. 市场调查成为强制性要求

    此前仅为“建议”提交的市场调查证据,现已成为强制性要求。申请人必须提交符合BTO规定参数的全国性市场调查或形象调查。

  2. 设定明确的最低认知度门槛

    法令明确规定,市场调查结果需满足特定认知度百分比。根据BTO后续发布的指南,调查结果高于71% 时,驰名认定将无需额外证据;结果在61%至71% 之间,则需补充其他证明材料。这为审查提供了客观、可量化的标准。

  3. 明确调查技术要求

    法令要求市场调查需具有全国覆盖范围、至少2,000名受访者、在申请前两年内进行,且包含关于品牌认知度、声誉、排他性等特定问题。





03 | 战略影响与实务建议



这两项法令的结合,标志着巴西商标制度向效率化、标准化与成本透明化迈出了一大步。

  1. 预算规划需前置:
    申请费用的“一费制”要求企业在提交申请时即准备好涵盖首个十年有效期的资金,需重新评估巴西商标布局的预算模型。

  2. 驰名商标举证专业化:
    驰名商标认定从“建议举证”变为“达标举证”。企业若寻求此项特殊保护,必须委托专业机构进行符合BTO技术要求的全国性市场调查,并确保认知度结果达标。

  3. 策略性利用新通道:
    优先审查通道为有商业紧迫性或符合公共政策目标的项目提供了加速可能;获得显著性程序则为描述性但已获得市场认同的标志开辟了新的注册路径;简化异议程序则为权利人提供了低成本、高效率的维权选项。




2025年的这些调整既有流程简化,也有标准提高和成本结构重塑。对于计划进入或已深耕巴西市场的企业而言,深入理解并适应第10号与第25号法令的具体规则,是优化知识产权策略、有效保护品牌资产的关键。



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